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  • 常德市文化体育广电新闻出版局对市政协七届二次会议第101号提案的回复

    发布日期:2018-05-15 10:36 来源:市文体广新局 字体:[ ]

    常文案〔2018〕20号B类

    周碧华委员:

    您提出的《关于激活市城区文化产业的提案》收悉。现回复如下:

    首先,真诚感谢您对文化产业工作的关心和支持。您的这一提案提得很好,对我市文化产业发展与本市文化底蕴和基础不相匹配,其问题及原因分析到位、切中要害。2017年,市委市政府提出了“开放强市、产业立市”的战略,成立了文旅康养专项小组,正在全力推进项目建设。根椐您的建议,下一步,在激活市城区文化产业工作上,市里将从以下五个方面来推进此项工作。

    一、合理规划,抓好园区建设。为推动文化产业集群均衡发展,将重点打造三个园区。一是智慧谷文创产业园区。市发改委已将此项目纳入常德市“十三五”规划重大项目库,项目建设地点位于武陵区,规划建设用地11平方千米,建设生态绿带与职业教育、工业实训、文化产业与科技研发结合的文化教育产业园区。二是天景花池生态文化旅游产业园区。该项目由常德江北投资建设有限公司投资兴建,坐落于芦荻山乡黄爱村,是微小说微电影落地生根的一流平台和载体,目标定位国内外,逐步拓展形成“互联网+微小说”、微电影拍摄、影视动漫、文化旅游等国家级田园综合体和产业链以及文化旅游目的地。三是常德文化创意产业园。目前,已在姻缘河南岸规划了常德文化创意产业园,园区内设置了常德文化创意办公区、常德艺术家创作展示地和常德滨河文化休闲区。该项目将由经投集团穿紫河公司建设运营。

     二、挖掘潜力、着力影视开发。按照市委、市政府实施的文化事业、文化产业、文化名城一体化发展三年行动实施方案(简称“三文一体”),已明确着重建设影视创作与拍摄基地,筹划选址在柳叶湖和桃花源。同时,把常德河街、老西门作为特色外景取景地,把武陵区河洑镇建成影视拍摄基地,形成与其它影视城有差异、功能完备的影视拍摄基地。

    2017年,我们已与深圳亚太精准集团达成了初步合作意向,拟在常德建设常德·亚太影视文化产业基地(暂定名)。今年3月15日至18日,应我市邀请,中影·高级总裁班全体学员一行46人来我市进行了考察,双方就影视人才培养、影视剧创作拍摄,以及整合柳叶湖、桃花源、河洑小镇资源建设影视传媒基地等项目的合作进行了深度交流,并初步达成了部分合作意向。同时,常德河街正在积极向影视基地方向探索和发展,市经投集团与北京时代星空文化传媒有限公司合作,在常德河街投资拍摄了儿童网络电视剧《武林萌传》第一期,现正在筹备第二期拍摄。老西门剧场原创音乐奇幻剧《寻常》构建了常德乃至全省一流的艺术平台,将经典文化以新的形式呈现在大众面前,后期将进一步拓展。

    三、加强指导、强化产业扶持。坚持政府引导、市场运作,选择行业突出、优势明显的骨干文化企业和市场前景好、发展潜力大、行业带动作用强的文化企业进行重点培育,通过充分发挥好扶持资金的杠杆作用,引导我市文化企业创新发展,这个指导思想是明确的。根据《中共常德市委关于加快建设文化强市的意见》(常发〔2012〕4号)、《中共常德市委、常德市人民政府关于加快文化产业发展的若干意见》(常发〔2010〕4号)等有关规定,我市出台了《常德市文化发展引导资金管理办法》(常财发〔2017〕1号)。按照管理办法,扶持项目要按照“突出重点、扶优扶强、注重效益、公正规范”的分配原则,科学安排使用引导资金,对支持方向和支持范围也做了明确规定。支持方向方面:重点支持推进文化体制改革、促进文化融合、培育规模以上文化企业、发展新兴文化业态及本土文化“走出去”等促进现代文化产业体系构建的项目建设;优先鼓励非物质文化遗产保护传承、艺术创作、文化研究、文化设施建设及群众文化活动开展等提升文化服务供给水平的项目建设。支持范围方面:重点面向市城区和市本级实施的项目,对能体现常德地域特色文化的非城区项目,根据需要予以安排。按照现行财政保障体制,原则上按市本级项目资金额安排应达到年度总额的60%以上(含60%);重点支持的项目(额度50万元以上)资金要达到总额的50%以上的结构比例安排。

    在抓好本市产业资金扶持的前提下,我们将围绕本市重点和特色文化产业,每年积极向国家、省进行申报项目,争取上级资金等支持,以此助推文化产业加速发展。

    四、打造品牌,做好包装推介。近几年,我们注重发挥职能优势,帮助优秀文化企业开展了一系列包装和推介活动,先后组织了大规模文化专题采访活动,深度报道文化企业发展轨迹;组织文化企业参加深圳文博会等全国性文化交流活动,提升业界影响力;组织文化招商活动,为文化企业提供发展平台。2017年,我市组织开展了“新时代新成果·常德市文化创意产品开发竞赛活动”,活动的宗旨就是通过精准评估,推进我市文创产品开发、打造文化品牌。今后一个时期,我们将不断加大宣传力度,充分利用各种不同形式展示特色文化品牌,尽力实现一种落地见实效的宣传模式。与此同时,将通过展示、展演以及对外宣传交流互动,全力打造常德文化品牌的影响力、知名度。

    五、开拓视野,实施人才培育。今年6月份,市文体广新局将组织一期有各区县市分管文化产业负责人、全市相关文化企业代表参加的文化产业专题培训班,省里的知名专家将着重就文化旅游、园区建设、产业融合和创新等方面进行授课,以此扩大视野,提升我市文化产业人才整体水平。另外,我们将通过各种大赛来培训队伍,为企业营造宽松环境。

    文化产业的激活工程内容丰富、任重道远。最后,再次感谢您对我市文化产业工作的关注和支持,并诚请您一如既往地关心支持我市文化产业的发展。

     

    常德市文化体育广电新闻出版局

                 2018年5月15日     

     

    签发人:韩公政                  联系人:曾凡新

    联系单位:市文体广新局          联系电话:7203679

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